Welfare locale: il ruolo dei Comuni

Come gli enti locali stanno affrontando le transizioni in atto, secondo esperti ed esperte

Oggi le amministrazioni locali si trovano sottoposte a pressioni sempre più complesse: la contrazione dei trasferimenti, la diminuzione delle risorse a disposizione, le sfide legate a demografia, digitale, lavoro e ecologia, l’emergere di nuovi rischi e bisogni. Al contempo, nell’ultimo decennio i Comuni sono stati in grado di promuovere e co-realizzare forme di innovazione sociale e assetti di governance collaborativa come mai prima. In questa situazione, quale ruolo possano svolgere nell’evoluzione (o nell’involuzione) del welfare italiano?

Un Comune con di fronte i protagonisti del welfare locale: giovani, anziani, migranti, persone con disabilità o non autosufficienti. Immagine di copertina dell'Expert Survey di Percorsi di Secondo Welfare sul ruolo degli enti locali nel welfare di oggi

Perché i Comuni faticano a fare innovazione sociale?

La ragione è da individuare più nelle limitazioni interne che nei vincoli esterni. Secondo esperti ed esperte, i Comuni possiedono infatti risorse e personale in grado di gestire le esigenze più operative, come quelle legate a digitale, comunicazione e gestione delle reti. La difficoltà sul fronte dell’innovazione sociale deriverebbe piuttosto da elementi strutturali e di più ampio respiro: la frammentazione delle responsabilità, la lentezza delle procedure amministrative, nonché una certa resistenza al cambiamento. In altra parole, i problemi sono determinati più da un’organizzazione inefficace, che impedisce ai Comuni di evolvere sia tecnicamente che culturalmente, piuttosto che da una mancanza effettiva di mezzi.

I numeri precedenti

Che cos'è una Expert Survey?

Una Expert Survey è uno strumento di ricerca utilizzato per raccogliere opinioni, valutazioni e previsioni di persone che possiedono una conoscenza approfondita e specialistica di un determinato argomento.

A differenza di indagini rivolte al pubblico generalista, le Expert Survey si rivolgono infatti a un gruppo selezionato di esperti — ad esempio accademici, professionisti, dirigenti o altri soggetti con esperienza riconosciuta nel settore in esame ai quali viene chiesto di contribuire con il proprio punto di vista qualificato. Tramite questionari debitamente costruiti, lo scopo è quello di ottenere valutazioni informate su temi complessi spesso difficilmente misurabili con altri metodi, così da costruire una base di conoscenza utile per l’analisi la progettazione di politiche o la valutazione di scenari futuri.

Si tratta di un tipo di indagine particolarmente utile in ambiti in cui mancano dati certi o consolidati ma dove è disponibile un patrimonio di competenze diffuse e autorevoli, che può essere così valorizzato attraverso un processo strutturato e trasparente.

Perchè Percosi di secondo welfare utilizza le Expert Survey?

Il Laboratorio Percorsi di Secondo Welfare utilizza lo strumento dell’Expert Survey per indagare e approfondire fenomeni complessi e in continua evoluzione che caratterizzano il sistema sociale italiano. E non solo. 

In un contesto in cui le trasformazioni sociali, economiche e istituzionali avvengono spesso in modo disomogeneo e non sempre sono immediatamente rilevabili attraverso dati e strumenti tradizionali, il coinvolgimento di esperti qualificati consente di raccogliere valutazioni informate, prospettive interpretative e ipotesi di sviluppo fondate sull’esperienza e sulla conoscenza diretta di territori, attori e politiche in campo. 

Il nostro Laboratorio, con un approccio innovativo per l’ambito della ricerca sociale italiana, con cadenza annuale realizza Expert Survey focalizzate su temi specifici particolarmente rilevanti nell’ambito del (secondo) welfare, dedicando attenzione alle trasformazioni recenti e al ruolo degli attori pubblici e privati nei processi di governance collaborativa delle politiche sociali. Pur prevedendo per ciascuna survey un particolare tema, sono previste domande ricorrenti per permettere la misurazione di alcuni aspetti in prospettiva longitudinale. 

Tutte le Expert Survey P2W sono disponibili in open access e scaricabili gratuitamente dal sito web di Percorsi di Secondo Welfare.

Il gruppo di lavoro

Franca Maino
Chiara Lodi Rizzini
Alice Fanelli
Guido Legnante
Valeria De Tommaso